国家利益豁免(National Interest Waiver)上诉的理由
申请国家利益豁免(National Interest Waiver)要准备的文件相当多,也要拜托许多知名专家丶学者丶教授撰写推荐信函,由於这些知名人士也都相当忙碌,因此若确定要申请国家利益豁免绿卡移民,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 提醒最好提早半年开始准备,给推荐人足够的时间为你量身撰写推荐函,以免在时间紧迫下草草以模板代替,由於国家利益豁免(National Interest Waiver)申请人数众多,审核官员为了能抓紧时间,所以每个个案都有一定的审核时间,不可能将所有时间花在同一个案件上而忽略其它申请案,因此在推荐信的审理上,若发现是以模板或是申请人自己撰稿,则推荐信的效力将不被采信。
在经过这麽多繁杂且耗时的手续之後若被美国移民局(USCIS)拒绝,一定是很灰心丧志,有些人在上诉时会想尽办法以各种理由解释看能不能扳回一城获得通过,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 以一个拥有哈尔滨医学院学位的医生为例,该案申请人透过律师希望能以国家利益豁免(National Interest Waiver)进行绿卡移民,在被美国移民局拒绝後向行政上诉办事处(AAO)提出上诉,律师指出由於申请人是医生,其职业有「特殊性」,所以申请人工作的医院依「内规」规定不可帮该院的医生以劳工证流程申请「移民」,在各移民类别中没有适合申请人的类别,所以改走国家利益豁免。律师也指出申请人的专业在美国是没有可替代性的,在美国本土没有相同程度的,更直指审核官员忽视申请人的杰出能力。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 针对此表示,国家利益豁免申请时最忌讳以「没有相同人才」丶「无法替代」来立论,这种立论的结局往往是申请案被拒绝,因为美国移民局认为既然在美国本土没有相同资格的人才,就应该先向美国劳工部申请劳工证,而非申请国家利益豁免。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 解释,这个移民类别不是为了避开冗长的劳工证流程而设立的,申请人应该特别注意,要证明的是自己的资格所产生的影响力(国家利益)较相同资格的美国本土劳工大很多,如此才有机会获得核准。
另外,该案律师也主张国家利益豁免的法律条文太过模糊不清,对申请人也没有适用性,所以应「从宽认定」给予申请人通过。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示如果要挑战法规本身是否够周全及其适用性,则上诉成功难度非常高,也不能为无法走劳工证申请程序就等同於可以走国家利益豁免,国家利益豁免的要求可视为较「劳工证」申请为高,而且一般民间公司丶机构的内规其法律位格远低於正式法律,所以不可因为医院内规的规定来辩驳移民法的适用性。行政上诉办事处(AAO)也表示当初国会立法的用意就是要给予美国移民局放宽解释的空间,所以在法规上没有硬性规定什麽是国家利益,而非死板板的去规定只有哪一类人或特定职业才能符合国家利益豁免,所以才将举证的责任交由申请人本身,只要能提出足够证明自己移民美国是符合美国国家利益,且在该专业领域具有一定重要性及影响力,美国移民局审核官员很有可能核准你的申请案。
最後在推荐信的部分,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 提醒申请人,有经验的审核官员会将同申请案的推荐信放在一起审阅,若「一人分饰多角」的角色扮演由自己撰写推荐信,很容易会被发现有破绽,像是写作风格类似丶运用相近用语丶相同的拼字错误等,在比较之下,推荐信是否出自本人之手是很容易辨别的,因此在准备材料上要更用心准备,避免各种文法错误。
举凡任何关於国家利益豁免(National Interest Waiver)职业移民的法律问题,可联络北美联合律师事务所Chen Immigration Law Associates(DBA North America Immigration Law Group) Email: law@wegreened.com 最後,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 也提醒读者,职业移民审查视个案而定,本法律专栏案例探讨不一定适用所有案件,详细情形应视个案而定,本文仅供参考,不宜作援引之依据。

