国家利益豁免(National Interest Waiver)的学历要求
美国移民局(USCIS)在审核国家利益豁免(National Interest Waiver)移民申请案,第一关卡中就是学历,申请人学历必须符合第二优先移民类别(EB2)的要求,若无法通过这第一关卡,则接下来也就不需要进入实质审核阶段。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示申请人必须拥有硕博士学位,也就是所谓的高等学历。一般而言,在美国留学的外职人士较没有此类的问题,主要是外国学历是否等同美国大学学历的问题。尤其是某些国家有些特殊的大学制度,例如两年制大学丶三年制大学,在美国并不被承认是等同美国大学学历的。
北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 就提出一个印度藉电脑工程师的案例,该案由一家电脑顾问公司为申请人,印度藉工程师为国家利益豁免(National Interest Waiver)申请案的受益人,由於受益人一直在印度受教育,也获得印度某大学的MBA硕士学位,原本以为在学历这一关应该没有任何问题。但是美国移民局(USCIS)审核官员在审核时却发现受益人在印度念的大学学制为三年制,且非美国承认的学制,因而要求申请人递交与美国大学同等的学历证明。虽然该印度藉电脑工程师提出美国印度教育交流相关机构依教育法规认定三年制大学(Indo-U.S. Academic Technology Credentials and Evaluated: Educational Services (ITES))丶印度MBA硕士学位加上数年的工作经验应符合高等学位(硕士学位)。但审核官员认定应该依国家利益豁免(National Interest Waiver)移民法规条文所定为准,并非以教育法规为准,因而判定该受益人在学历上不符第二优先移民类别(EB2),因此也不符国家利益豁免申请资格,而加以拒绝。由於些国家在等同大学学历上的认定较为宽松,在攻读硕士学位上也容易许多,但这些在美国可能不被承认的大学丶硕士学历,在申请移民时就会成为很大的阻碍。以此案为例,该印度藉受益人虽然拥有印度的MBA硕士,但因为美国移民局认定其三年大学学历不被承认,其硕士学历也不被承认,在国家利益豁免申请上惨遭滑铁庐。
另外,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示,如果拥有美国大学同等学历,但没有硕博士学位的话,则需要提出证明拥有至少五年连续的专业工作经验,且这五年有很大的进展,则可视为国家利益豁免(National Interest Waiver)中等同硕士学位的资格。不过,因为较难以证明何为「重大进展」,因此这些证明文件的质量就显得更为重要。
在某些极度专业的领域中,美国劳工局规定必须拥有博士学位才能胜任的工作,虽然这种类别的职业极为少见,但的确存在,美国移民局(USCIS)也将以「博士学位」来做为要求。因此北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 建议申请人在申请前可以至美国劳工局(Department of Labor)查询,看自己的职业是否有特殊条件要求。这一点是某些特殊申请人所需要注意的地方。
北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示因为各国学制不同,有些国家的大学制度与美国体系有极大差异,再加上每个申请者的状况不同,因此在申请时经常会遇到有许多各式各样的问题,但只要是任何关於国家利益豁免(National Interest Waiver)职业移民的法律问题,都可联络北美联合律师事务所Chen Immigration Law Associates(DBA North America Immigration Law Group) Email: law@wegreened.com 最後,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 也提醒读者,职业移民审查视个案而定,本法律专栏案例探讨不一定适用所有案件,详细情形应视个案而定,本文仅供参考,不宜作援引之依据。

