工作需求及人才训练非国家利益豁免(National Interest Waiver)考量点

北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 针对国家利益豁免(National Interest Waiver)的申请做出建议,他认为最重要的标准在於申请人本身的专业资格条件是否符合法规要求,因此在麻烦推荐人写推荐信时,最好的策略就是专注在申请人在专业上的影响力,至於其它容易分散注意力或是不相干的叙述则可尽量避免。

北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示,有一类的推荐人因为在大型知名机构任职,因而会将焦点放在机构的知名度以及机构的利益上,甚至误以为只要是能为该机构增加利益,就能等同於「美国国家利益」。例如曾经有某推荐人担任美国卫生署(NIW)实验验要职,他就以申请人若能继续留在该实验室工作,将可继续为美国卫生署贡献一己之力,且该国家利益豁免(NIW)申请人在其专业的实验技术将可为实验室训练更多专业人员,若在工作岗位上失去申请人,则会造成技术断层,进而影响美国国家利益。美国移民局(USCIS)审核官员表示,增进组织的利益或多或少都能促进些许国家利益,但还是要看申请人本身在其专业领域的影响力,不能单看其服务机构是否为大型公家机构来判定是否产生足够的国家利益。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 也表示工作岗位的需求丶人才培训都不是国家利益豁免审免的重点,这些都只是工作需求,而非法律要求;所以这一类的推荐信往往缺乏足够证明力。

北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 也指出,在这个案例上,申请人在参与专业组织方面,由该案律师提出文件证明,申请人杰出的研究成果受邀成为美国化学学会(American Chemical Society (ACS) )以及纽约科学学会 (New York Academy of Sciences(NYAS))的会员,虽然在申请案中都有这两个学会的会员证影本记录,但审核官员表示,其它佐证资料付之阙如。以国家利益豁免的相关法规来看,合格的专业组织必须能证明申请的专业影响力,且该组织需有一定的入会邀请门槛,例如得过某类奖以上始可受邀参与或是类似比赛专业评审等,这类的资格必须是肯定会员的专业能力,而非只要缴交会费或是参与研讨会就能够成为会员的一般专业组织。所以若在申请时只缴交会员证,审核官员则无从判定该组织是哪一种专业组织。

北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示,通常此类证明都需要佐以「会员规章」丶「会员资格」等资料让审核官员可以判断其资格。另外,成为该菁英式组织的会员数及一些其它会员资料都有助於审核,由於这项审核标准与一般认知的「专业组织」有所差异,申请人必须特别小心注意,不是组织人数愈庞大就显得出愈能符合资格,例如上万人的一般缴费专业组织,就比不上20人的诺贝尔奖得主学会或普立兹奖得主学会等。因为国家利益豁免((National Interest Waiver))是要审核申请者本身的杰出资格,而非在意申请人参与的组织是否够大丶够知名。所以审核官员在整体考量下,此申请案最终还是被拒绝。

任何关於国家利益豁免(National Interest Waiver)职业移民的法律问题,都可以联络北美联合律师事务所Chen Immigration Law Associates(DBA North America Immigration Law Group) Email: law@wegreened.com 最後,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 也提醒读者,职业移民审查视个案而定,本法律专栏案例探讨不一定适用所有案件,详细情形应视个案而定,本文仅供参考,不宜作援引之依据。