USCIS本周审理总结：2026年9月28日至10月4日 NIW/EB1A批准情况

在2026年9月28日至10月4日这一周，WeGreened共收到美国移民局（USCIS）发出的149份批准通知。其中，NIW（国家利益豁免）131件、EB1A（杰出人才）14件、O1A（杰出才能个人）4件。

NIW继续占据本周获批案例的大多数，EB1A和O1A则占比较小，获批申请人涵盖学术研究、科研机构、临床工作和应用型专业岗位等不同背景。

学术产出四分位数统计

EB1A案件（共14件）

• 发表文章数量范围：10至58篇
  • Q1 = 16.5 ｜ 中位数 = 27.5 ｜ Q3 = 33.5
• 被引次数范围：178至4,966次
  • Q1 = 455.25 ｜ 中位数 = 624.5 ｜ Q3 = 959

本周EB1A案例中，引用次数最高的两项记录分别为3,039次和4,966次，明显高于其他获批案例。中间50%的申请人引用次数约为455至959次，相比两个最高值，这一区间更能反映本周EB1A获批案例的典型情况。

NIW案件（共131件）

• 发表文章数量范围：3至107篇
  • Q1 = 8 ｜ 中位数 = 16 ｜ Q3 = 28
• 被引次数范围：6至6,608次
  • Q1 = 49 ｜ 中位数 = 124 ｜ Q3 = 237

本周NIW引用次数的最高值属于一个明显的高值案例，而中间50%的获批申请人拥有8至28篇论文，引用次数为49至237次。获批群体既包括资历较为成熟的研究人员，也包括传统学术指标相对有限的申请人。本周重点案例的论文和引用记录便处于整体分布的较低端。

背景与研究方向观察

本周EB1A获批申请人包括11位博士和3位硕士层级申请人，其中9件属于STEM领域，5件属于非STEM领域。博士后研究人员构成最大的职业群体，其次是高校教师、科研专业人士、应用技术专业人士，以及处于职业发展早期的申请人。获批领域覆盖生命科学、计算机、工程、生物医学和物理科学等方向。这组案例再次说明，EB1A证据应结合申请人所在领域的专业特点进行评估，而不应套用单一、统一的学术背景标准。

NIW申请人的教育和职业背景更加广泛。获批群体包括59位博士、55位硕士层级申请人、10位具有医学学位背景的申请人，以及7位未取得硕士或博士学位的申请人。在读学生及研究培训阶段申请人构成最大的职业群体，共42件获批，其次是30位博士后研究人员，以及28位研究人员或研究型岗位申请人。工程、能源和材料方向共有33件获批，生命科学30件，计算机与AI方向27件，生物医学和临床方向24件。NIW还包括37件非STEM获批案例，其领域分布比EB1A更加广泛。

重点NIW案例：本科学历AI专业人士以6次引用、无RFE成功获批

本周一个很有参考价值的NIW获批案例，来自一位从事应用型机器学习和可信人工智能的专业人士。递交时，申请人拥有本科学历，记录包括3篇同行评审会议论文、1篇预印本、6次引用，以及至少18次已完成的同行评审。该申请最初采用普通审理，之后升级为加急审理。USCIS最终批准了该申请，期间未发出补件通知（Request for Evidence，RFE）。

由于申请人未取得硕士或博士学位，我们首先通过特殊才能（Exceptional Ability）路径建立其EB2基础资格。申请书将申请人的相关教育背景、同行评审经历、论文记录、专业认可和产业界应用经验整合起来，证明其专业能力明显高于该领域通常水平。随后，我们再分别论证NIW的各项要求，而没有将人工智能本身属于热门领域作为充分理由。

在国家重要性的论证中，我们将申请人拟在美推进的专业方向（proposed endeavor）明确界定为开发可信人工智能方法，用于提升模型内部机制的可解释性、生物医学信息检索，以及AI智能体系统的稳健性与安全审计。申请书说明，这些工作如何提高AI在临床决策和云基础设施中的可靠性，并支持美国在AI问责、风险管理和关键技术方面的更广泛政策目标。申请人公开发表的研究和开源贡献，也进一步证明其工作的潜在利益并不局限于当前雇主。

为证明申请人具备继续推进这一专业方向的能力，我们结合计算机科学领域的特点来呈现其研究产出。在该领域，同行评审会议论文，以及软件和系统等技术成果，往往都是重要的研究产出形式。申请人的一篇论文进入了其发表年份计算机科学论文引用量的前10%，我们还具体说明另一个研究团队如何在后续工作中使用其研究成果。材料同时包括至少18次已完成的同行评审。我们团队还为该案撰写了4封证明信，用于佐证申请人拟开展的项目和合作计划，并说明其技术背景如何支持其继续推进可信AI相关工作。

最后，我们解释了豁免工作邀约和劳工证要求为何有利于美国。论证将申请人在AI研究、生物医学应用和云端部署方面的综合经验，与需要跨研究、开源开发、产业实施和多方合作的工作模式联系起来。这一获批案例说明，论文和引用等传统指标相对有限，并不能代表案件的全部情况。清晰的EB2资格路径、明确聚焦的在美专业方向、已经取得的实际进展，以及经过周密组织的佐证信，可以共同构成有说服力的NIW申请。

审理趋势与政策观察

本周4件O1A获批案例，使美国国土安全部（DHS）近期提出的一项规则草案尤其值得关注。2026年10月14日，DHS发布拟议规则，计划取消目前的一项要求：当USCIS审理涉及同一当事人、且基于相同事实的Form I-129延期申请时，应对先前的资格认定给予尊重（deference）。由于O1A申请及延期均通过Form I-129提交，该提案也适用于O1A类别。该规则尚未最终生效，因此在规则制定程序完成之前，现行的先前认定尊重原则仍继续适用。

更广泛地看，该提案反映出Form I-129延期申请未来可能朝更加独立、逐案审查的方向发展。如果最终生效，USCIS审理官仍可在适当情况下参考先前的批准决定，但不再必须以尊重先前认定作为审理起点。申请人在每次递交时，仍需要独立证明自己符合相应资格。该提案并未改变O1A类别的实质资格标准，其实际影响仍将取决于最终规则的具体文本及后续执行指引。