USCIS本週審理總結：2026年9月28日至10月4日 NIW/EB1A批准情況

在2026年9月28日至10月4日這一週，WeGreened共收到美國移民局（USCIS）發出的149份批准通知。其中，NIW（國家利益豁免）131件、EB1A（傑出人才）14件、O1A（傑出才能個人）4件。

NIW繼續占據本週獲批案例的大多數，EB1A和O1A則占比較小，獲批申請人涵蓋學術研究、研究機構、臨床工作和應用型專業職務等不同背景。

學術產出四分位數統計

EB1A案件（共14件）

• 發表文章數量範圍：10至58篇
  • Q1 = 16.5 ｜ 中位數 = 27.5 ｜ Q3 = 33.5
• 被引用次數範圍：178至4,966次
  • Q1 = 455.25 ｜ 中位數 = 624.5 ｜ Q3 = 959

本週EB1A案例中，引用次數最高的兩筆紀錄分別為3,039次和4,966次，明顯高於其他獲批案例。中間50%的申請人引用次數約為455至959次，相較於兩個最高值，這個區間更能反映本週EB1A獲批案例的典型情況。

NIW案件（共131件）

• 發表文章數量範圍：3至107篇
  • Q1 = 8 ｜ 中位數 = 16 ｜ Q3 = 28
• 被引用次數範圍：6至6,608次
  • Q1 = 49 ｜ 中位數 = 124 ｜ Q3 = 237

本週NIW引用次數的最高值屬於一個明顯的高值案例，而中間50%的獲批申請人擁有8至28篇論文，引用次數為49至237次。獲批群體既包括資歷較為成熟的研究人員，也包括傳統學術指標相對有限的申請人。本週重點案例的論文和引用紀錄便處於整體分布的較低端。

背景與研究方向觀察

本週EB1A獲批申請人包括11位博士和3位碩士層級申請人，其中9件屬於STEM領域，5件屬於非STEM領域。博士後研究人員構成最大的職業群體，其次是大學教職人員、研究專業人士、應用技術專業人士，以及處於職涯發展初期的申請人。獲批領域涵蓋生命科學、資訊科技、工程、生物醫學和物理科學等方向。這組案例再次說明，EB1A證據應結合申請人所在領域的專業特點進行評估，而不應套用單一、統一的學術背景標準。

NIW申請人的教育和職業背景更加廣泛。獲批群體包括59位博士、55位碩士層級申請人、10位具有醫學學位背景的申請人，以及7位未取得碩士或博士學位的申請人。在學學生及接受研究訓練的申請人構成最大的職業群體，共42件獲批，其次是30位博士後研究人員，以及28位研究人員或研究型職務申請人。工程、能源和材料方向共有33件獲批，生命科學30件，資訊科技與AI方向27件，生物醫學和臨床方向24件。NIW還包括37件非STEM獲批案例，其領域分布比EB1A更加廣泛。

重點NIW案例：學士學位AI專業人士以6次引用、無RFE成功獲批

本週一個很有參考價值的NIW獲批案例，來自一位從事應用機器學習和可信任AI的專業人士。遞交時，申請人擁有學士學位，紀錄包括3篇同儕評審會議論文、1篇預印本、6次引用，以及至少18次已完成的同儕評審。該申請最初採用一般審理，之後升級為加急審理。USCIS最終批准了該申請，期間未發出補件通知（Request for Evidence，RFE）。

由於申請人未取得碩士或博士學位，我們首先透過特殊才能（Exceptional Ability）途徑建立其EB2基礎資格。申請書將申請人的相關教育背景、同儕評審經歷、論文紀錄、專業認可和產業界應用經驗整合起來，證明其專業能力明顯高於該領域通常水準。隨後，我們再分別論證NIW的各項要求，而沒有將人工智慧本身屬於熱門領域視為充分理由。

在國家重要性的論證中，我們將申請人擬在美推進的專業方向（proposed endeavor）明確界定為開發可信賴人工智慧方法，用於提升模型內部機制的可解釋性、生物醫學資訊檢索，以及AI代理系統的穩健性與安全稽核。申請書說明，這些工作如何提高AI在臨床決策和雲端基礎設施中的可靠性，並支持美國在AI問責、風險管理和關鍵技術方面的更廣泛政策目標。申請人公開發表的研究和開源貢獻，也進一步證明其工作的潛在利益並不侷限於目前雇主。

為證明申請人具備持續推進這一專業方向的能力，我們結合資訊科學領域的特點來呈現其研究產出。在該領域，同儕評審會議論文，以及軟體和系統等技術成果，往往都是重要的研究產出形式。申請人的一篇論文進入其發表年份資訊科學論文引用量的前10%，我們還具體說明另一個研究團隊如何在後續工作中使用其研究成果。資料同時包括至少18次已完成的同儕評審。我們團隊還為該案撰寫了4封證明信，用於佐證申請人擬進行的專案和合作計畫，並說明其技術背景如何支持其繼續推進可信任AI相關工作。

最後，我們解釋了豁免工作邀約和勞工證要求為何有利於美國。論證將申請人在AI研究、生物醫學應用和雲端部署方面的綜合經驗，與需要跨研究、開源開發、產業實施和多方合作的工作模式連結起來。這一獲批案例說明，論文和引用等傳統指標相對有限，並不能代表案件的全部情況。清楚的EB2資格途徑、明確聚焦的在美專業方向、已經取得的實際進展，以及經過周密組織的佐證信，可以共同構成具有說服力的NIW申請。

審理趨勢與政策觀察

本週4件O1A獲批案例，使美國國土安全部（DHS）近期提出的一項規則草案尤其值得關注。2026年10月14日，DHS發布擬議規則，計畫取消目前的一項要求：當USCIS審理涉及同一當事人、且基於相同事實的Form I-129延期申請時，應對先前的資格認定給予尊重（deference）。由於O1A申請及延期均透過Form I-129提交，該提案也適用於O1A類別。該規則尚未最終生效，因此在規則制定程序完成之前，現行的先前認定尊重原則仍繼續適用。

更廣泛地看，該提案反映出Form I-129延期申請未來可能朝更加獨立、逐案審查的方向發展。如果最終生效，USCIS審理官仍可在適當情況下參考先前的批准決定，但不再必須以尊重先前認定作為審理起點。申請人在每次遞交時，仍需要獨立證明自己符合相應資格。該提案並未改變O1A類別的實質資格標準，其實際影響仍將取決於最終規則的具體文字及後續執行指引。