USCIS本週審理總結:2026年10月12日至10月18日 NIW/EB1A核准情況





在2026年10月12日至10月18日這一週,WeGreened共收到美國移民局(USCIS)發出的132份核准通知。其中,NIW(國家利益豁免)118件、EB1A(傑出人才)10件、EB1B(傑出教授或研究人員)2件,以及O1A(傑出才能人士)2件。
NIW持續占本週核准案件的多數。與此同時,EB1A獲准申請人的論文發表與引用紀錄較為突出,展現出這些申請人在學術研究成果與研究影響力方面的表現。
學術產出四分位數統計
EB1A案件(共10件)
- 發表文章數量範圍:9至70篇
- Q1 = 14 | 中位數 = 22.5 | Q3 = 33.25
- 被引用次數範圍:296至2,931次
- Q1 = 1,172.75 | 中位數 = 1,636.5 | Q3 = 2,273.75
本週EB1A獲准申請人中,中間50%的申請人擁有約14至33篇論文,引用次數約為1,173至2,274次。論文數量與引用次數的分布存在較大差異,反映出獲准申請人在學術產出與研究影響力方面的不同程度。
NIW案件(共118件)
- 發表文章數量範圍:2至1,124篇
- Q1 = 7 | 中位數 = 13.5 | Q3 = 21.75
- 被引用次數範圍:9至25,611次
- Q1 = 88 | 中位數 = 172 | Q3 = 396
本週NIW獲准申請人中,中間50%的申請人擁有約7至22篇論文,引用次數為88至396次。儘管個別申請人的論文與引用紀錄特別高,但整體分布的中間區間相對溫和,顯示成功獲准的NIW申請人在學術資歷方面具有相當大的差異。
背景與研究方向觀察
本週EB1A獲准申請人的研究領域涵蓋凝態物理、免疫學、人工智慧、化學、材料工程、電腦科學及建築學等方向。NIW獲准案件的學科分布更加廣泛,包括生物醫學研究、臨床醫學、資訊安全、工程、物理及公共衛生等領域。
從職業背景來看,獲准申請人包括研究生、博士後研究人員、大學教師,以及處於不同職涯發展階段的產業界專業人士。雖然許多NIW申請人透過高等學位滿足EB2基本資格要求,但本週也有申請人選擇透過特殊才能(Exceptional Ability)途徑提出申請。對於沒有高等學位的申請人而言,只要能夠提供充分證據證明符合相關要求,特殊才能同樣可以作為建立EB2資格的途徑。
重點NIW案例:具學士學位的資安研究人員收到RFE後成功獲准
本週一件值得關注的NIW核准案例,來自一位擁有電腦科學學士學位的資訊安全研究人員。申請人擬在美國推動的專業方向(proposed endeavor)主要是開發安全機制,以因應人工智慧系統中的對抗性威脅與隱私風險。遞件時,申請人擁有107次引用、多篇經同儕審查的會議論文,以及運用機器學習技術進行資安研究的成果。由於申請人並非透過高等學位滿足EB2資格要求,因此選擇以特殊才能(Exceptional Ability)途徑提出申請。然而,USCIS隨後發出補件通知(Request for Evidence,RFE),質疑申請人的EB2基本資格,以及Dhanasar框架下的全部三項要求。雖然審查官認可申請人符合特殊才能的三項初步證據標準,但仍質疑整體資料是否足以證明其專業能力明顯高於該領域的一般水準。
針對特殊才能資格方面的疑問,我們團隊進一步加強了最終綜合評估(final merits)的論證,補充了5封專家證明信,其中包括3封獨立專家意見,並提供更多專業認可與研究影響力方面的證據。在國家重要性(national importance)的論證中,我們進一步說明申請人擬進行的對抗性AI安全與隱私保護研究,如何因應影響關鍵數位基礎設施的安全漏洞。補件資料將這些具體研究目標與美國聯邦政府的資安優先事項連結,並透過更新後的研究陳述、聘僱相關文件及專家證詞,說明擬進行研究的潛在應用價值。
為了證明申請人具備持續推動擬進行專業方向的能力(well positioned),我們提交了更新後的引用數據,顯示其引用次數從107次增加至154次,並提供同領域引用數據比較及獨立引用分析,確認其中134次為獨立引用。我們也特別說明其他研究人員如何在後續研究中使用申請人開發的網路霸凌偵測資料集及ShielDroid惡意軟體偵測框架。這些資料並非僅依賴引用總數,而是進一步展現申請人研究成果的實際應用價值。此外,更詳細的研究計畫也將申請人既有的研究成果,與未來擬進行的大型語言模型(LLM)安全、對抗穩健性及隱私保護機器學習研究連結起來。
最後,針對第三項要求,也就是豁免工作邀約與勞工證要求是否整體上有利於美國(waiver-balancing prong),我們說明申請人的專業研究如何在單一雇主之外,為多個產業與機構帶來價值,尤其是在AI相關資安威脅持續演變的背景下。該申請最終在RFE回覆後獲得核准。這個案例說明,擁有學士學位的研究人員也可以透過特殊才能途徑建立NIW申請資格,關鍵在於提供充分證據,證明其專業能力、獨立研究影響力,以及具有更廣泛國家層級意義的明確在美專業方向。
審理趨勢與政策觀察
10月12日至18日的核准數據顯示,成功獲准的EB1A與NIW申請人在學術資歷方面存在明顯差異。部分申請人擁有大量論文與引用紀錄,另一些申請人則透過更聚焦的研究成果與專業成就證明自身資格。這些差異再次說明,評估申請資料時應考量申請人所屬領域的特性及適用的移民類別要求,而不宜採用統一的論文或引用數量標準。
本週重點資安案例也反映出NIW審理中的一項重要區別:符合特殊才能的初步證據標準,並不代表申請人自動符合EB2資格;同樣地,符合EB2基本資格也不代表已經滿足Dhanasar框架下的三項要求。本案的RFE回覆透過補充專家證明、獨立研究影響力證據,以及對擬進行專業方向之國家重要性的進一步論證,分別回應了這些獨立的審查要求。
更廣泛而言,這個案例強調了證明既有研究成果如何影響其他研究人員,以及這些成果如何支持未來具體研究計畫的重要性。同領域引用數據比較、已發表研究的實際應用證據,以及將擬進行工作與美國國家層級優先事項連結的具體資料,都有助於更完整地呈現申請人的專業資格及未來貢獻潛力。

